Важной предпосылкой привлечения частного инвестиционного капитала в развитие жилищно-коммунального хозяйства является приведение их организационно-правового статуса в форму, приемлемую потенциальным инвесторам, как портфельным, так и стратегическим (промышленным).
Частный инвестор не будет вкладывать средства в объект жилищно-коммунального хозяйства, который существует в форме предприятия коммунальной собственности, где 100 процентов имущества формально принадлежит территориальной общине, а фактически органам местной исполнительной власти.
Поэтому необходимым условием повышения инвестиционной привлекательности объектов ЖКХ и одновременно первым шагом к решению проблемы финансирования текущей деятельности и реконструкции и технического перевооружения таких предприятий за счет частных инвестиций является их корпоратизация — превращение сначала в частные, а затем и в публичные акционерные общества, корпоративные права которых находятся в коммунальной собственности.
Вторым шагом на этом пути должно стать повышение уровня капитализации (балансовой стоимости активов) таких объектов через объединение их имущества и передаче корпоративных прав в уставный капитал коммунальной холдинговой компании. Это очень существенное требование, поскольку мелкие низко капитализированные объекты не способны привлекать более или менее серьезные инвестиции в обмен на корпоративные права без передачи контроля над их деятельностью частным инвесторам.
Третий шаг — непосредственное привлечение инвестиционного капитала путем дополнительного выпуска и размещения на рынке ценных бумаг акций отдельных корпоратизированных предприятий и акций коммунальной холдинговой компании, созданной на их основе.
Многие отечественные объекты ЖКХ находятся в неудовлетворительном состоянии – ремонтные работы нужно проводить, начиная со штукатурки стен и заканчивая заменой коммуникаций. Такие работы являются дорогостоящими, поэтому без внешних источников финансирования провести их будет почти невозможно.
Таким образом, предприятия ЖКХ получат возможность почти удвоить объемы частных инвестиций, привлекая финансовые ресурсы сначала на уровне отдельного корпоратизированного предприятия, затем — на уровне холдинговой компании, путем дополнительного выпуска акций в размере до 50% собственного уставного капитала.
При этом и наравне холдинговой компании, и на уровне ее дочерних предприятий сохранится формальный корпоративный контроль над деятельностью такого холдингового объединения со стороны органов местной власти и самоуправления.
Литература:
